猛药去疴，重点拿“不担当、不作为”问题开刀！正视巡视组反馈的“问题清单”，制定“作战图”、“时间表”，落实整改任务！

　　杭州市深化作风建设大会、省委巡视组反馈意见刚刚过去一个月，4月3日，杭州市召开作风建设和巡视整改任务落实推进会，45项2015年作风建设重点工作和9项省委巡视组反馈的内容，共计54项工作由市财政局等19家单位分别领办。其中，杭州市审管办牵头办理的任务包括：加强中介机构监管，加大整治“红顶中介”力度，市直各相关单位配合。

　　去年因公出国(境)团组

　　数量大幅缩减

　　据统计，2014年，杭州市因公出国(境)团组审批量实现大幅缩减，全年审批团组902批2960人次，分别比2013年下降21.84%和27.52%。

　　2014年，出台了《杭州市党政机关国内公务接待管理办法》、《杭州市党政机关厉行节约反对浪费实施细则》，从经费管理、公务接待、会议活动、资源节约等方面进行全面规范。

　　比如，“差旅人员不得接受礼金、礼品和土特产”、“不得以任何名义发放纪念品”、“工作餐不得提供鱼翅燕窝等高档菜肴”……明晰的制度规定，让作风建设实现制度化、常态化有了保障。2014年，杭州市本级“三公”经费支出下降35%。

　　制度的生命力在于执行。在狠抓制度执行方面，杭州市今年要求，必须认真落实好已有制度，执行好2014年出台的涉及公务接待、厉行节约、反对浪费等方面的制度规定，进一步加强“三公”经费管理，开展对违规实施公务活动的监督检查和查纠整改。

　　不仅要严管因公出国(境)，杭州还要求抓紧出台修订出台《杭州市党政机关国内公务学习考察管理规定》等一系列制度文件。

　　落实巡视整改

　　排定时间，瞄准9项内容

　　“土地出让、工程建设等领域腐败案件多发，“苍蝇式腐败”比较突出；部分党员干部精气神不足，形式主义依然存在，顶风违纪违规现象时有发生……”3月4日，省委第六巡视组向杭州市反馈巡视情况。

　　4月3日的会议指出，作风建设和省委巡视组反馈意见整改两项任务牵涉面广、情况复杂，工作难度大。其中有的是多年难以根治的顽症，如土地出让、工程建设、房地产开发等领域腐败案件多发问题；形式主义、官僚主义“好查难改”，享乐主义、奢靡之风“难查好改”问题；有的是新形势下出现的新情况新问题，如审批事项下放不彻底、不匹配、不到位，“红顶中介”的问题，部分党员干部“不担当、不作为”问题等。

　　据省委巡视组反馈的4类问题9项内容，杭州市逐一提出整改方案，确定由市纪委具体牵头，相关单位配合落实。

　　围绕“土地出让、工程建设、征地拆迁、房地产开发等领域腐败案件多发问题”的整改方面，杭州市态度鲜明地提出，要加大对土地出让、工程建设、征地拆迁、房地产开发等领域腐败案件的查办力度。

　　具体措施方面，要加强线索统一管理和整合分析，深入开展问题线索的梳理排查，全面核查反映领导干部插手土地出让、工程建设、征地拆迁、房地产开发的问题，及时处理问题线索，坚决查办这些领域的违纪违法案件。

　　此外，还将研究制定杭州市严禁领导干部插手土地出让、工程建设、征地拆迁、房地产开发的相关规定，加强对领导干部的制约监督。

　　“不担当、不作为问题”也是省委巡视组反馈的问题。如何解决部分干部政治意识不够强、重大决策部署执行不力的问题？对此，杭州市决定，要严格执行《关于对市委、市政府重大决策部署执行不力实行问责的办法》、《关于在推进重大项目工程中进一步规范党员干部行为的意见》等文件规定，严肃查处违反政治纪律、组织纪律和“十个严禁”要求的行为。