“民办”的施粥点

　　如今有执照、有法人

　　志愿者说：要像办企业一样规范运作爱心事业

　　这种开先河的事，又发生在“敢吃螃蟹”的温州

　　办个爱心施粥点

　　不想只是一件心血来潮的事

　　这两天，天气渐冷。温州不少爱心慈善施粥点，已经纷纷点火开炉。

　　早上7点还不到，温州龙湾状元街道龙飞路旁的“状元亭施粥点”前，义工们都已经忙碌起来。这个施粥摊，每天都会免费送出500多份粥。

　　看上去，这个慈善施粥点和其他施粥点基本没什么区别：都是热心人张罗、好心人资助、义工出力、百姓受惠；但实际上，这是全国第一家办出了“民办非企业单位”执照的施粥点。

　　这意味着，这已经是一家非营利性的正轨社会组织，有法人，有会计，有发票……“我们希望能像办企业一样，规范运作我们的爱心事业。”施粥点的创办人之一张宪定说。

　　办个爱心施粥点

　　不想只是一件心血来潮的事

　　吴南华、梅雪良和张宪定是“状元亭”的创办人，对于这些好心人来说，做点有意义的事，是他们最大的心愿，“我们想做，但又怕一不小心做砸了。”

　　“状元亭”是去年年中开始策划的，整浇地面、盖建棚房、置办设备和日常用品总共花了近20万元；整理场地，清除垃圾等，都是热心义工们亲自动手的。

　　今年3月底，施粥点开了出来，很受周围百姓的欢迎，一些打工者，流浪汉，都喜欢来喝上一碗热腾腾的粥。

　　“我们做点善事，不是心血来潮的事，是想能长期坚持下去。”张宪定他们几个在筹备时就有这么一个想法，但怎样才能实现呢？

　　有人当时就给他们出了个主意，不妨把施粥点注册成一个“民办非企业单位”，像运作一个企业一样，正规化运作这个爱心施粥点。

　　热心人捐了3万注册资金 “慈善执照”证件顺利办出 什么叫做“民办非企业单位”？最正规的解释是这样的：民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人，利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

　　现在社会上的一些民办幼儿园，民办学校、民办医院、民办图书馆、民办博物馆，就是这种“民办非企业单位”。

　　按照相关规定，这类“民办非企业单位”，有个很大的特点：非营利性。

　　但一旦办出了相关证件之后，只要向税务部门申请，办理税务登记证，就可以领到正规发票。

　　当时，老人们向龙湾民政局进行了咨询，民政部门当即表态：支持这种将善事正规化的举措。但办证需要一笔注册资金，很快，就有热心人捐助了3万。

　　证件很快办出，名称是“和谐之家服务站”，法人是梅雪良，时间是今年4月份初，就在施粥点开张后不久。

　　温州龙湾民政局社会事务科方科长告诉记者：慈善施粥摊，领取民办非企业证，这在全国还是首例。 接受现金捐助60多万账目进出没有任何问题张宪定说，当时办证的时候，周围人都觉得不可思议：“施粥摊不会产生利润，为什么要领证？况且全国没有这样的先例。”

　　“没有先例可以成为第一例，我们温州人就喜欢做这种没有先例的事。”张宪定笑笑，办出了证，就会“强迫”施粥点建立起健全的财务制度，有会计，有出纳，有清晰的收支账目，有明确的公开公示时间点，“施粥点的善款都是爱心人士捐的，更需要账目的透明，以方便社会的监督。”

　　“而且现在我们可以领取免税税务发票，爱心人士、企业捐钱捐物，我们都能开出发票，这些发票可以抵税，这在一定程度上也能促进‘状元亭’的良性发展。”张宪定说。

　　据介绍，施粥点到现在一共接受了60多万元的现金捐助，已经花掉了30多万，同样是当义工的会计把相关账目理得清清楚楚，公示后没有受到任何质疑。

　　“而且我们也为一些捐助的企业开具了发票。”张宪定说，有发票，也方便这些企业自己走财务流程。现在，“状元亭”正在申领卫生许可证，“我们不想把这个施粥摊办成一个‘草台班子’，而是想做成一个大的慈善食堂，正正规规做，这卫生许可证绝不能少。”

　　现在，“状元亭”里有86位长期义工，是从当地400多名报名的义工中挑选出来的，上个星期，施粥点联系了医院，这家医院免费为86人做了体检，办出了健康证。

　　“有好心，更要把事办好。施粥点还在计划买一批消毒设备，保证无论冬天夏天，都让大家吃得安全。”张宪定说。