以“最多跑一次”支点撬动“人才强市”新杠杆

本报讯 上月，由杭州市人才服务局联合市统计局编制的《杭州市2017年度“1+6”产业国际化紧缺人才需求目录》在杭州人才网（www.hzrc.com）发布，为推动杭州市“1+6”产业国际化紧缺人才的引进、培养和集聚提供了重要参考，也为杭州全面提升城市国际化水平提供了有力的人才保障和智力支持。

今年以来，市人才服务局以实施“人才强市”战略为主线，以加快“最多跑一次”为动力，实现了高校毕业生就业、大学生创业、人才配置、人才培育等服务的再提升。

突出“好就业和就好业”

大学生就业服务再升级

今年，杭州再送人才“大红包”——对来杭就业创业的应届高学历毕业生一次性发放生活补贴，其中硕士研究生每人2万元，博士研究生每人3万元。迄今，全市已完成补贴拨付1.3万人，其中硕士研究生12740人、博士研究生369人，累计发放补贴金额2.6587亿元。

截至11月底，全市今年已接收高校毕业生79156名，同比增加4.33%，其中硕士及以上高学历人才9906名，同比增加19.8%。

以高校毕业生“好就业和就好业”为着眼点，杭州深入推进“社团引领、企业实训、就业指导、就业招聘、就业助推、日常服务”的“六位一体”高校毕业生就业引领工程，并启动实施高校毕业生就业质量行动，全面深化校地合作机制，已与全国47家高校签订了战略合作协议，校地合力共同推动高校毕业生就业，进一步提升高校毕业生就业服务质量。

编制发布的《2016年度杭州市接收高校毕业生就业情况报告》，与全社会共享杭州的高校毕业生接收数据，为政府相关部门、高校、用人单位的人才引育工作提供参考。

不断延长创业扶持生态链

大学生创业服务再升级

10名怀揣创业梦想的优秀大学生通过“涌泉创业实践计划”，成为“见习CEO助理”，将到我市杰出大学生创业企业中“真刀真枪”地学习和实践。

“涌泉创业实践计划”是“2017杭州大学生创业服务周”的重要活动之一。由市人力社保局主办、市人才服务局等单位承办的“创业服务周”活动，通过政、校、企三方联动，为大学生创业群体提供从创业启动到企业成长的全方位服务。

市人才服务局针对不同阶段的大学生创业者不断延长创业扶持生态链。如实施万名大学生创业实训工程——自2008年实施以来，共实训491046人；成功举办五届中国杭州大学生创业大赛——已有300余个参赛项目在杭落地成立企业；办好杭州大学生创业学院——累计培训大创企业负责人1200名；实施杰出创业人才培育计划——已选拔培育100名杰出创业人才；成立“海大基金”和“涌泉基金”——累计投资项目分别为11个和31个，投资额为11820万元和7000万元。

今年截至11月底，杭州扶持成立大学生创业企业1442家，带动就业6894人。2008年至今，扶持成立大创企业13326万家，带动就业56954人。

2017年100名列入我市杰出创业人才培育计划的大创企业已经新三板上市或被上市收购的有8家。

推进“最多跑一次”

窗口公共服务再升级

市人才服务局今年打破以业务内容划分窗口的模式，以办理“一件事”“最多跑一次”为标准，整合人事档案、户口挂靠、毕业生就业、流动党员服务等窗口经办业务，形成前台窗口与后台支持的有机衔接，实现了“一窗受理，集成服务”。今年截至11月底，窗口服务9.9万人次，后台网上办理服务3.4万人次，档案库房提供各类档案利用服务4.1万人次，电话咨询服务5.8万人次。

截至目前，“高校毕业生就业协议鉴证、高校毕业生报到、高校毕业生就业调整、流动人员人事档案接收、流动人员人事档案转出、流动人员人事档案材料收集、为符合相关规定的单位提供档案查（借）阅服务、依据档案记载出具相关证明、为相关单位提供档案政审（考察）服务”等九个事项，已实现了“最多跑一次”。

目前，市人才服务局管理流动人员人事档案26.7万卷，集体户口挂靠总数2.8万人。市流动人才党委辖有196个党支部、管理流动党员6700余名。

线上+线下 引才+育才

人才资源配置服务再升级

在杭州市人才服务局指导下，杭州人才市场、杭州市干部培训中心以及杭州市人力资源管理协会，积极提升人力资源服务，以人才发展推动我市创新发展。

杭州人才市场今年在“引才”上下功夫，大力推进“线上”和“线下”联动招聘，打造了一艘集网络招聘、专场招聘、大型招聘、外出招聘、校园招聘、委托招聘、日常招聘集市等多种形式于一体的“引才航母”。

今年截至11月底，杭州人才市场共举办各类人才招聘会200场，1.3万家企事业单位参会，推出招聘岗位18.6万个，接待登记各类人才13.9万人次，其中达成初步就业意向的3.6万人次；杭州人才网（www.hzrc.com）新增求职简历3.2万份，新增网上招聘单位5881家，个人在线应聘20万人次。

市干部培训中心则在“育才”上下功夫，积极开展公务员知识大讲堂、军转干部培训等职能培训，大力推进热门管理公开课、企事业单位内训、职业资格证书考试培训等社会化人才培训，完成了11所高校的学历学位教育培训以及干部学习新干线、专业技术人员学习新干线等远程培训。2017年共举办线下面授培训班400余个班次，培训学员近3万名。