
关键词六 “阳光社保”
五大提升
让社保更公开、透明、温暖、普惠
当前,杭州城区人口突破1000万,跻身超大城市行列;今年,杭州企业总量突破100万户,市场主体数量再上新台阶,2024年,杭州的社保服务紧跟城市跃升步伐迭代升级,结合现代科技手段,做好“五提升”,打造杭州味“阳光社保”,如春风拂面,将温暖的社保服务送进千企万家。
这份温暖体现在可持续性的提升。杭州围绕灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体,持续推进社保参保扩面。杭州通过加强数据共享,分类施策持续精准挖潜,截至10月底,全市基本养老保险参保人数为934.41万人,提前完成914万人的考核目标。
这份温暖体现在可及性的提升。杭州积极保障各类待遇的发放可及性,加强重点人员待遇发放常态化管理,对发放失败人员,及时分类审核处理。截至10月底,杭州为约248万名退休人员发放养老待遇,为2.92万名工伤职工发放工伤保险待遇,均无错漏。
这份温暖体现在便捷性的提升。杭州对标“打造营商环境最优市”为企办实事,今年已有8.88万家企业通过“企业开办一件事”便捷办理参保登记,享受到经办服务的优化提升。
这份温暖体现在安全性的提升。杭州扎实推进工伤保险风险隐患排查“清风行动”等专项工作;对接做好两批次共计91613条数据治理整改;与其他部门依法联动打击骗取套取社保基金行为。截至目前,杭州市企业职工基本养老保险和工伤保险支付能力持续增强,民生保障更加有力有效。
这份温暖还体现在规范性的提升。杭州试点推进浙江省工伤保险协议医院联网结算,试点推进工伤保险跨省异地就医直接结算工作,极大方便了工伤职工就诊。
关键词七 退管廿年
生活富足、精神富有
为企业退休人员幸福养老“做加法”
随着人口老龄化程度加深,如何提升老年人的生活质量和幸福感,成为各级政府和社会各界关注的重点。
今年,是杭州企业退休人员社会化管理服务实施20周年。
20年来,杭州积极响应国家号召,不断创新和优化企退人员社会化管理服务,在做好人社部要求的管理人事档案、开展领取社保待遇资格认证、日常公共服务工作外,还增加了多项具有地方特色的自选项目,包含服务关怀、健康体检、文体活动、节日慰问等,管理服务水平一直处于全国同类城市前列。
近年来,全市年均探望慰问住院人员17.2万人次,大病慰问补助8.5万人次;每年全市组织各类文体活动超5000场次,参与超过100万人次。同时,充分利用数字化改革成果,构建数智体检平台,每一位企业退休人员可以在全市范围自主确定参检时间和医院;在全市就近体检模式实施后的第九轮体检中,共有140多万人参加,其中30余万人实现自主选院择时,2.8万人实现跨区域就近参检。
既要生活富足,也要精神富有。为满足退休老年朋友文化精神需求,杭州率先建立了专门服务企业退休职工的大学。当前,杭州已实现区级教学点全覆盖,并设立75个街道“企退学苑”,老年朋友在“家门口”就能乐享“文化养老”。
如今,全市纳入社会化管理的企业退休人员数量已达到196万。从23万到196万,数字变化的背后,是众多退管工作者的辛勤付出与不懈努力,更是杭州在老龄化社会背景下打造企退服务“杭州样本”的生动实践。
关键词八 “杭城工匠”
建设高素养劳动者队伍
技能培育和产业发展同向发力
名城工匠,大任担当。培育一批执着专注、技艺精湛的高技能人才对于产业高质量发展具有重要意义。
今年以来,全市人力社保系统深入贯彻省委、市委“新春第一会”关于“三支队伍”建设的总要求总部署,紧扣建设高素养劳动者队伍要求,全面推进市域技能型社会建设。
继续出台具有杭州辨识度和极具创新性的技能人才政策。为加快打造高素养劳动者队伍、推进市域技能型社会建设,杭州专门制定了《杭城工匠培育行动计划(2024-2027年)》,提出了包括完善顶层设计、深化产教融合、培育数字技能人才在内的19项具体举措。
制定《关于深化新时代“杭城工匠”高技能人才队伍建设的实施意见》,进一步明确我市高技能人才培养生态建设的基本遵循,提出了工作任务即四大计划:深化“供需平衡”人才培养途径、打造“匠心如琢”人才成长高地、深挖“杭城工匠”培养激励渠道、探索“多元联动”人才服务体系。
不断推出、完善的政策与之前出台的“人才生态37条”“‘名城工匠’培养生态建设”等政策共同组成政策体系和矩阵,形成合力,为技能人才的引进、培育、评价、使用、激励、保障等构建起了逐渐完善和更富有吸引力的培育生态。
今年,杭州的技能人才培育再度交出亮眼成绩单:截至10月底,全市组织开展职业技能培训21.24万人次,新增技能人才、高技能人才分别为10.71万人、5.44万人;培养数字技能人才、持证数字高技能人才分别为3.14万人次、1.75万人。
关键词九 劳有所得
根治欠薪多措并举
为杭城百姓撑起安“薪”伞
一份工资,就是一份生活保障,背后就是一个家庭的希望。
今年,杭州聚焦源头治理、系统治理、综合治理,多措并举,多管齐下,打出了一套维护劳动者合法权益的“组合拳”,为杭城百姓撑起安“薪”伞。截至10月底,共为5.3万余名劳动者解决工资待遇5.8亿余元。
根治欠薪,以道御之。建立运行专班运作、工作例会、晾晒考核、点评交办、会商研判、督办闭环等根治欠薪“八大工作机制”,构建形成上下联动、职责清晰、链条顺畅、衔接紧密、有力有效的欠薪处置化解机制,确保治理常态、长效。
源头治理,防患未然。一方面,加强源头普及——今年,“开工第一课”走进更多工地现场、企业一线;另一方面,强化源头防范——创新开展欠薪案情通报会、政企“用工服务”圆桌会,提高企业依法规范用工、预防和化解用工风险、在建项目履行工资支付主体责任的能力。
专项治理,重拳出击。聚焦重点、难点问题集中攻坚,先后开展根治欠薪冬季行动、欠薪风险隐患大排查、人力资源市场秩序清理整顿等专项治理行动。同时,联合公安、建委、交通等部门建立跨部门协同机制,依法严厉打击欠薪违法行为,形成强大威慑。
仲裁调解,高效和谐。深入开展数字仲裁建设,积极探索多元化调解方式,通过引入第三方调解机构、建立调解员队伍等措施,全市各类调解组织达成调解协议及和解3.36万余件,有效提升劳动纠纷化解能力。
关键词十 共富共享
劳务协作、对口支援再结硕果
携手答好共同富裕时代考卷
跨山越海,携手奋进,互利共赢,硕果盈枝。2024年,杭州和中西部地区持续深化劳务协作,不断加强对口支援,既促进中西部地区经济发展、劳动力转移就业,也为杭州企业稳岗用工提供了坚实保障。携手奔共富的生动篇章正不断谱写。
今年春节刚过,杭州便抢抓返岗复工黄金期,实施“春风送岗 乐业杭州”劳务协作招聘行动,带领企业“组团式”奔赴湖北、四川、贵州等10个省份、30余个地市,开展了50余场劳务协作招聘活动,为当地送去就业岗位6.4万个,既促进了劳动力转移就业,也保障了杭州企业用工充足。
在革命老区湖北恩施,43家杭州企业带着3000余个就业岗位,诚意满满地在当地组织劳务协作招聘会,卖力“吆喝”招贤纳才。同时,杭恩两地还持续组织人力资源交流活动,开展技工院校结对帮扶,支持恩施州驻杭劳务工作站建设,加强杭州企业与恩施技工院校的联系等。
近年来,市人力社保部门持续加强与西藏那曲市的人力资源交流合作,在促进劳动力转移就业方面取得积极成效。今年恰逢杭州援藏30周年,8月,市人力社保局再度组织企业赴拉萨、那曲开展就业援藏,以一场跨越3000公里的“送岗之旅”,充分彰显人间天堂的满满情谊。
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