昨天，《杭州市人民政府关于实施全域旅游发展战略加快国际重要的旅游休闲中心建设的若干意见》（以下简称《意见》）在市政府网站发布，并从昨日起施行。

根据《意见》，杭州要进一步优化旅游产业结构，加快转型升级，推进形成旅游观光、休闲保健、文化体验、商务会展四位一体的杭州旅游休闲产业发展模式。怎么做？《意见》提出了四个“化”，即“全域化”、“国际化”、“品质化”和“智慧化”。

比如“全域化”方面，通过建设旅游集散、换乘中心（点）和水上交通基础设施及附属设施，在国、省干线公路和通景区公路沿线增设旅游服务区、驿站、观景台、自驾车营地等，完善交通体系。同时大力发展观光农业、休闲农业和现代农业庄园，并利用工业园区、工业展示区、工业历史遗迹等，因地制宜开展工业旅游。建设自驾车房车旅游营地，打造旅游风景道和铁路遗产、大型交通工程等特色交通旅游产品。

“国际化”方面，除了完善标识指示系统，还要加快推进国际会议目的地建设，其中，要重点加快环西湖、西溪、京杭大运河（杭州段）、钱江新城、滨江、萧山、千岛湖等板块集群发展。

接待境外旅客来杭州过夜的在杭旅行社，还将得到补助。比如，接待的外国人在杭逗留时间1天、2天和3天的，分别按20元/人·天、30元/人·天和40元/人·天的标准给予补助。

“品质化”上，《意见》提出，对1000间客房以上并具有接待大型会议能力的新建饭店项目，在用地审批、信贷融资、税收等方面予以支持。同时，适当降低住宿企业相关收费标准，支持符合条件的住宿企业申请大工业用电，取消容量费，执行大工业用电分时电价。

另外还要扶持乡村旅游、农家乐厕所整体改造，在5A级景区厕所设置第三卫生间，鼓励对外服务场所厕所免费对游客开放。

“智慧化”也将体现在方方面面。比如，通过构建一体化的旅游产业数据库，为旅游产业分析预警、旅游市场监管、企业经营、游客和市民旅游体验，提供决策参考与公众服务。并利用物联网、人工智能、VR（虚拟现实）等技术，实现智能导游、电子讲解、实时信息推送等功能。