失智老人更加需要陪伴与关爱
乌大姐说，针对社区里的老年人，尤其是独居、空巢、失智等特殊老人，社区基本上都保持着每周上门探望一到两次的频率，如果了解到个别老人家里正好有些情况，那么频率会更高些。“有时候老人看到你的那股高兴劲，好像你做了什么天大的事情一样，其实就是最普通地聊几句，偶尔逢年过节送点小礼物，中秋节带个月饼，端午节送几只粽子。”
当然，相比正常老年人，失智老人越发离不开人。乌大姐回忆，最开始跟他们接触的时候，因为陌生，也会显得比较防备，但是见的次数多了，再加上子女也基本会在边上，老人家有了点印象，对自己的态度也就熟络了起来。
“我们社区还会定期举办一些小活动，考虑到失智老人的特殊性，聚集起来会有一定的不可控因素，社区工作人员会主动上门。有时候是做些简单小手工，有时候就是送点吃的，让老人参与参与，看到他们高兴了，我们也高兴。”
95岁的邓奶奶（化名）也是一位失智老人，但情况比楼爷爷严重一些。邓奶奶腿脚还不错，喜欢拄着一根拐杖到处走，光是最近半年，被附近的警务室或者派出所送回来就已经有两三回了。不过还好，邓奶奶平时都走得不太远，社区里的人大多也都认识她，偶尔会把她带到家门口。
“听同事说，以前有两次是真的慌，大妈过马路的时候不管不顾的，路中间的栏杆也去爬，热心路人拦下来找到了我们社区。”
“还有一次，大妈跑到社区来，非说要来领工资。我们一个个劝，‘大妈，你早就已经退休了呀’‘大妈，你还认不认识我们，我们这里是社区’……都没用，最后只好通知大妈的儿子把她接回家。”
邓奶奶一共有四个孩子，三儿一女，兄弟姐妹之间轮着班，每天都有人来照看。但是，毕竟也都有各自的家事要忙，没办法24小时待着。每当家里只剩自己一个人时，邓奶奶就会跑出门，逮到谁都爱说，“生这么多孩子有什么用，还不是只有我孤零零的一个，看都不来看我。”要是这时候远远看到儿子或者女儿骑着电动车来了，邓奶奶立刻就把自己的话抛之脑后，拄着拐杖就急急往孩子的方向去了，开心得不得了。
《杭州市居家养老服务条例》10月起实施
因地制宜开展各类实践探索
提高居家老年人的生活质量
根据《杭州市2018年老龄事业统计公报》，截至2018年底，杭州市60岁及以上户籍老年人口174.44万人，占总人口的22.53%，全市人口老龄化、高龄化、失能化、空巢化叠加趋势明显。主城区老龄人口密集，老龄化程度较高，上城区、西湖风景名胜区、下城区的老年人口比例居全市前三，分别已达31.56%、29.78%、27.11%。
如果是几个子女轮流照顾，可能情况会好一些，但如果只有一个孩子，或者是失独老人、空巢老人，可想而知生活上会有诸多不便。因此，老年人也需要来自社区、街道、城区等不同层面的支持及保障。
长明寺巷社区福利委员周慧霞介绍，在杭州市居家养老服务相关政策的指导下，各城区对于老年人的养老服务均有不同的措施与实践。拿长明寺巷社区所在的上城区来说，提供的居家养老服务主要以社区为基础实施单位，面向60岁以上符合独居、空巢、家庭困难、患有特殊疾病等情况的老年人，综合评定符合条件后，纳入居家养老服务范围。“服务人员主要是由第三方平台引进的，根据老人的实际情况，定期到老人家里打扫卫生、理发、帮忙跑腿买菜、提供照护等等。”周慧霞说，长明寺巷社区26位失智老人中，就有五六位被纳入上城区居家养老服务范围。如果想申请这一项服务，可以先向社区申请，社区提交街道，再上报城区民政部门，综合各方面因素审核评定是否符合要求。
今年10月1日起，《杭州市居家养老服务条例》开始实施，居家养老服务主要包括生活服务，医疗卫生和护理服务，安全指导、紧急救援服务，精神慰藉服务，有益于老年人身心健康的服务，法律咨询等服务。《条例》还明确规定居家养老服务还包括为老年人特别是高龄、特殊困难老年人提供日间照料、短期托养等服务，使服务指向更清晰，也更具针对性。
据介绍，全市还将以《条例》实施为有利契机，因地制宜开展各类实践探索和机制创新。
比如，进一步推动镇街级示范型居家养老服务中心提质扩面，探索认知症照护服务，实施老年人家庭适老化改造、开展家庭养老床位试点，全面推广“时间银行”互助式养老服务等，加快升级“互联网+养老”服务，让更多老年人享受到方便可及、安心舒心的居家养老服务。
