全面提升练兵备战质效
加快构建现代人防体系
全新的《浙江省人民防空工程管理办法》今起正式施行。
老版的《浙江省防空地下室管理办法》自2016年施行来，为促进我省防空地下室规范发展提供了有效的法律支撑，我省人防工程管理工作取得明显成效。
可这些年，由于我省人防工程竣工面积连续增长，人防工程总量和人均防护面积均在全国领先，同时也出现了新问题：如监管不能涵盖人防指挥、医疗救护等专用人防工程和兼顾人防需要工程，存在一定空白；规划引领作用尚未充分发挥，人防工程空间布局、结构类型有待进一步优化；维护管理责任、平战转换责任难以落实等。
不断深化和完善人防工程管理地方立法，才能适应当前我省人防工程管理需要，为我省人防工程管理工作继续走在前列，提供更加有力的法治保障。
此次立法将包括防空地下室在内的全部人防工程纳入调整范围，有助于构建系统完整的人防工程管理体系。并对人防工程产权制度、人防工程建设、人防工程平战转换、人防工程平时使用等11个方面进行管理。
例如，对防空地下室的掩蔽面积等作了明确要求；在人防工程平战转换时，明确新建人防工程应当安装或者就近预留人防专用设备。并要求强化防空地下室的平时使用管理，出租防空地下室给他人使用的，应当符合法律、法规规定，优先满足本小区业主需要，并明确告知承租人有关情况。
在“十四五”时期，杭州市人民防空建设面临着更为广泛而深刻的机遇与挑战。通过五年建设，杭州人防履行“战时防空、平时服务、应急支援”能力将大幅跃升,构建形成强大巩固高效的现代人民防空体系，基本适应现代战争人民防空要求，实现七个“高水平现代化”。
2021年是“十四五”规划开局之年、现代化新征程开启之年。杭州人防交出一份满意的成绩单。
去年，杭州人防在结建和兼顾工程总量全国领先，自建工程积极推进，萧山区人民广场东北区人防工程已经竣工，杭州市人民防空教育馆项目桩基施工完成90%。
望江新城地下城、富阳秦望区块人防综合体、连堡丰城地下设施、火车西站枢纽等建设项目按计划积极推进，加快人防综合体建设，既增强城市防护能力，又推进城市地下空间互联互通、连片成网。
坚持平战结合，创新服务融合发展。优化审批流程，积极服务项目，助力提升营商环境。
人防资源服务民生，2021年新增人防停车位4.1万个，累计已为全市提供55万个车位，人防“962790”专号助力城市治理，深受民众好评。杭州“民防码”也在2021年9月上线，市民可一键获取防空地下室位置。
人民防空更是融入未来社区、未来村庄建设，大力推动未来科技城和望江新城等地下人防综合体建设，将防空警报设施纳入标志性建筑修建方案，实现人防指挥通信和工程并重建设。
2022年，杭州将继续推动建设人防系统“地下隐患智防应用体系”，守护城市地下空间安全。
