都市快报报道 世界厕所组织发起人杰克·西姆曾说过：“厕所是人类文明的尺度。”的确，公厕作为现代化城市重要的基础设施，关系着人民生活品质的提升，展示着一座城市精细化的管理与服务水平，更体现着一座城市的文明程度。

近期，都市快报“民意直通车”记者实地体验了钱江世纪城机场路公厕、武林路275号防疫站公厕和西湖文化广场环北公园公厕。尤其是后两间公厕，得益于独特的造型设计、丰富多样的科技配置，在开放之初，就引起了不小的关注与讨论，成了公厕界的“明星”。随着时间推移，讨论的声音也逐渐多了起来。

我们关于公厕的报道引发读者热议，在“民意直通车”实时互动版上，每天都能够接到读者发来的相关意见与建议。在“厕所革命”的大背景下，正在进行国际化建设的杭州，究竟需要怎么样的公厕？

两千人满意度调查 厕所“脏乱差”依旧时有发生

杭州公厕的如厕体验究竟如何？还存在着哪些问题？在2019年底， 浙江工业大学教授、都市快报智库专家吴伟强所带领的团队，在全杭州范围内开展了关于公厕的市民满意度问卷调查。

在2000多位受访者中，对公厕总体评价表示满意和比较满意的占43.84%。不满意的意见主要集中在三个方面：“脏乱差现象普遍存在”占47.95%；“等候时间过长”占45.21%；“基础设施不完备、单一”占39.73%。

“公厕作为基本的公共设施，最核心的功能就是‘如厕’。因此，市民游客对于公厕的需求，最基础也最为根本的，不外乎干净、实用、无异味这三个关键词。”吴伟强解释说，“这一点从数据上也能够直观体现。”

2018年，杭州市制定出台“厕所革命”三年行动计划（2018-2020年），明确了“厕所革命”的指导思想，即围绕打造“有手纸，无异味”公厕的目标要求，使杭州公厕在功能完善、干净整洁、环境舒适、标识统一的基础上，进一步在人性化、科技化、生态化和国际化等方面实现全面提升。

吴伟强表示，在行动计划推进的过程中，越来越多的厕所改头换面，尤其是景区、商圈等公共场所，抓得紧、管得严，母婴室、无障碍环境越来越好，的确进步不小。但是在一些较为偏远的，或者人流量较大的公共厕所，最基础的三要素依旧没有彻底解决：“就比如前段时间我爬了趟玉皇山，上面的公厕传出的味道就让人望而却步。”

公厕的建设、管理措施需要“标准化”

把规则细化到操作层面，注重可行性

如何才能保障杭州大大小小的公厕都能够做到干净、实用、无异味？吴伟强提出了一个核心词——“标准化”。用一句话来概括，就是在公厕的内部设施建造、管理维护的规则制定上设立统一的标准，并一点一滴地做分解与细化，覆盖到可操作层面。

“举个例子，公厕内产生的异味，主要来自小便池、蹲坑马桶，以及一些地面的积水。”吴伟强解释说， “公厕内的洁具冲水量到底够不够足？地砖、墙砖的渗水性、防滑性好不好？再说细一点，干手机的风力达不达标？风力太弱，用户洗完手随便一甩，积水和异味就来了。这些基本设施的配备，往往各个公厕的选择都没有一个固定的标准，由此带来的问题显而易见。”

再说到管理上，现在杭州城内，许多公厕都有专门的保洁员驻点保洁，但是起到的效果有没有到位？对此，吴伟强也提出，厕所的保洁最重要的一环，毫无疑问还是“人”，需要将清洁的及时程度，在可操作性的层面做进一步细化。

“公厕标准化的建造与管理，在后期保养维护，人力成本、管理成本都很有优势，这也是很多国际化大城市的普遍做法。”吴伟强说，“需要强调的是，标准化并不是千篇一律。标准化的做法是依据国家规范，对照国际城市的通行做法和杭州城市特质，制定设计导则，导则主要解决两个问题，第一是设定最低标准，这是卫生间设施和管理的底线，不能突破，此举目的在于满足大多数人的基本需求；第二是推荐优良做法供选择。这就可以在坚守底线和标准的前提下，让每个卫生间有一定的差异性。”

解决“痛点”

才是真正的人性化

杭城公厕在基本配置上

还有提升空间

在未来的提升方向上，吴伟强告诉记者，受访者们的期望主要集中在“提升人性化服务水平”（占43.84%）和“提升清洁水平”上。

“家里的厕所，放大了之后就是公共厕所。人性化的服务水平，显示余位的大屏幕，刷脸出纸的取纸机并没有触及核心。关键还是要搞清楚，老百姓来到公厕内，真正需要的东西是什么，解决‘痛点’才是真正的人性化。”吴伟强说。

吴伟强打了个比方：随着生活品质的提升以及举家出行几率的提高，给婴儿换尿布一直是个令不少父母头痛的事情。而公厕往往就是最好的选择，一个简易的换尿布台，能省去很多麻烦事：“然而在杭州，必须要达到一定的面积才可以配备，这显然是不够人性化的。再比如， 一些公厕的隔间内缺少挂钩，对于一些背着包带着东西来如厕的人来说，就是最大的‘不方便’。”

换尿布台、儿童座椅、直饮水、挂钩、扶手……这些看似不起眼的设施，往往能够解决一些特殊人群的痛点，人性化也就体现在了细节中。吴伟强表示，大家讨论最多的武林路上的“网红”公厕，抛开一些“黑科技”，它最值得肯定的就是其核心部分符合国际化城市的通行做法，也就是具备了公共卫生间的基本配置，如：母婴室、儿童座椅、无障碍设施、强力干手机、洗手液、污水处理技术等。

“防疫站公厕身处武林商圈，使用人群也比较多，想要造一间功能最全的标杆厕所无可厚非。”吴伟强告诉记者，“但这其实属于特殊区域的个案，在不同的区域未必全部适用。对于杭州而言，不断完善基础设施的前提下，下一步需要做的是‘分级配置’，要在不同的城市区域，不同的功能定位下，对公厕的设施适当地进行简配，对需求进行精准把握。”