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多扔垃圾多交钱引热议 杭州市城管委称纯属误读
2014年08月08日

  垃圾扔得越多,今后垃圾费付得越多?昨天,这一说法引起很多杭州市民和网友热议。

  这是真的吗?

  杭州市城管委昨天上午紧急召开澄清会,明确表示:这是对正在公示的《关于深化推进市区生活垃圾“三化四分”工作的实施意见》(征求意见稿)(以下简称《实施意见》)误读。

  市城管委说,这份征求意见稿里提到,为有效控制垃圾总量增长,将实施垃圾处理费阶梯式支付模式。实际上,这一条针对的主体是各城区,并不是具体的每户家庭。

  所谓垃圾处理费的阶梯式支付模式,指的是——

  从2015年起,以上年度辖区生活垃圾总量控制目标为基数,实行“增量控制、超量加价”的垃圾处理费阶梯式支付模式。各区垃圾量超过控制目标2%的,超量部分按垃圾处理费结算价的1.5倍支付;垃圾量超过4%的,超量部分按垃圾处理费结算价的2倍支付;垃圾量超过6%的,超量部分按垃圾处理费结算价的3倍支付,对实现减量目标的给予激励。加价征收的垃圾处理费纳入分类减量专项激励经费。

  简单说,明年开始,每个城区每年都会拿到一个垃圾总量的指标,如果某城区超出了指标,那就要多掏一笔垃圾处理费,由区财政支出,跟你家缴纳的卫生费没有直接关系。

  每户家庭垃圾处理费涨不涨?

  尚不确定,但收取方式要调整

  目前,每户家庭每年度要交50元的卫生费,其中包括20元的垃圾处理费(含垃圾清运费和垃圾处置费)、20元社区保洁清洁费、10元化粪池清疏费。20元的垃圾处理费,已经是沿用多年的物价标准,按照现状来看,远远低于实际成本。

  20元的垃圾处理费,今后要不要涨价?由于目前还没有制定细则,尚不能确定。但可以肯定的是,收取方式要调整。

  现在,每户每年20元的垃圾处理费,是包含在卫生费里面征收的,无物业的小区由社区代收后交给环卫所;有物业的小区,这笔费用已经包含在物业费里了,由物业公司交给环卫部门。

  市城管委说,从卫生费的整个收缴情况看,收缴率只有50%,还有一半家庭没有缴。

  所以,杭州正在考虑调整收缴方式来提高收缴率,其中一种思路是随袋征收制。

  随袋征收制度,就是把垃圾处理费包含在垃圾袋费用里,不另外收取垃圾处理费,你在买垃圾袋的时候就已经支付垃圾处理费了,比如台北收垃圾费采取的就是这种方式。

  “这是一种需要完善制度保障的征收方式,短期内是没办法实行的。”所以,杭州明年的垃圾处理费要怎么征收,还要看下一步的具体实施方案。

  国内有些城市,垃圾处理费是随公共事业性收费一起征收的,比如跟燃气费、水费一起捆绑收取。

  单位的生活垃圾处理费要调整了?

  这是真的。

  市城管委说,单位、机构的垃圾处理费跟实际成本的差距太大了。目前,单位生活垃圾每吨收费150元(2009年确定的收费标准),而实际垃圾清运费是175元/吨、处理费85元/吨,低于成本的110元/吨目前由财政补贴。

  装修垃圾处理费也可能会调整。

  菜场和学校

  今后要配餐厨垃圾处理器吗?

  现有的农贸市场、果品市场,可根据实际情况决定是否安装餐厨垃圾处理器。目前,下城区城管局、杭州植物园等20多家单位已添置了垃圾就地处置设备。

  杭州还将鼓励餐厨垃圾产生量较大的宾馆饭店、医院、学校、机关企事业单位食堂,安装就地分散处置设施或相对集中分散处置设施。

  以上两条都不是强制措施。

  谁来运生活垃圾?

  各城区可自主决定

  从2009年开始,杭州主城区试点垃圾直运模式,即生活垃圾清运全部由市环境集团固废直运公司清运。

  征求意见稿提到,2015年在市区全面推广以城区为责任主体的清洁直运模式。

  市城管委说,以后各城区可自主决定由谁来清运辖区内的生活垃圾,可以选市环境集团的直运公司,也可以通过市场招标的形式请其他企业参与,还可以自己组建垃圾直运公司。初步考虑在拱墅区先试点。

  而且,杭州正在考虑明年实施垃圾异地处理的经济补偿制度。像上城、下城这样没有垃圾处置设施的城区,今后要支付一笔异地处理补偿费,用于补偿其他城区垃圾处置设施周边的环境美化、生态整治。

  厨余垃圾尽量不填埋

  杭州实施生活垃圾“三化四分”(即减量化、资源化、无害化,分类投放、分类收集、分类利用和分类处置)的目标是,力求通过3-5年时间的努力,有效控制生活垃圾的快速增长,努力实现“垃圾全分类,资源全回收,原生垃圾零填埋”的目标。

  饭馆的餐厨垃圾、家庭的厨余垃圾、菜场和果品市场的生厨垃圾,都是原生垃圾,这些垃圾将通过垃圾就地处置设备,环境集团的餐厨垃圾、厨余垃圾无害化处理,不再占用天子岭填埋场空间。

  今天是公示最后一天,大家有想法和建议可拨打市城管委环卫处办公室热线电话85152766、85170439,也可以登录市政府门户网站参与网上听证。(周丹红 金永飞)

来源:都市快报 作者:周丹红 金永飞 编辑:陈俊男