记者 李忠 摄（资料照片）

城际铁路杭富线、杭临线规划图　　制图：高薇

　　●到2019年，杭州将形成5条运营线路、总长约190公里的城市轨道交通网络。到2020年，市区公共交通出行量占机动车出行量的60%以上，轨道交通出行量占公共交通出行量的33%以上。

　　●杭州都市圈4条城际铁路近日获国家发改委批复同意，分别是：杭富线(杭州—富阳)、杭临线(杭州—临安)、杭州到海宁的城际线、杭州到绍兴柯桥的城际线，上述4条线路计划在2018年底前完成，可与杭州市区的地铁线网资源共享。

　　“城市轨道交通工程是我市综合性城市基础设施工程，是有效缓解交通拥堵、解决群众出行难的必然选择，是推进节能减排、促进城市绿色发展的重要举措，是优化城市空间布局、提升城市功能和加速城市现代化进程的关键环节。”

　　近日，市委、市政府出台了《关于进一步加快城市轨道交通建设与发展的若干意见》。《意见》明确了城市轨道交通建设的目标，确定了城市轨道交通建设发展的基本模式，并就城市轨道交通建设管理模式、用地与规划管理、征迁和安置、运营资金的筹措和管理、轨道交通产业和文化等方面做了相应部署。

　　2019年形成5条城市轨道交通网

　　按照杭州的构想，到2019年，杭州将形成5条运营线路、总长约190公里的城市轨道交通网络。到2020年，市区公共交通出行量占机动车出行量的60%以上，轨道交通出行量占公共交通出行量的33%以上。

　　目前，地铁1号线和2号线东南段已正式投入运营。4号线一期工程北段、1号线下沙延伸段预计2015年开通运营。

　　“轨道交通+物业”的香港模式

　　杭州地铁一号线建设采用的是“六统一、两分开”模式，即统一领导、统一规划、统一招商、统一建设、统一营运、统一管理，分开出资、分开开发。

　　接下来，杭州城市轨道交通建设将在此基础上，坚持“轨道交通+物业”的香港模式，对沿线土地同步规划、提前控制、及早储备，充分发挥城市轨道交通建设对沿线土地的增值带动效应。

　　同时，轨道交通还要与其他公共交通设施同步配套建设，加强公交、公共自行车、停车场(库)等配套接驳，做到与城市轨道交通同步规划、同步建设、同步竣工、同步验收、同步使用。

　　城市轨道交通建设资金哪里来？

　　这个问题在《意见》里有明确的答案，还是地铁一号线的做法。

　　“市政府和萧山、余杭、杭州经济开发区管委会、杭州高新开发区(滨江)管委会、杭州之江度假区管委会、市钱江新城管委会等作为出资主体，共同承担出资责任，车辆基地、停车场及控制中心等共用设施建设费用按线程进行分摊。”

　　同时，还将加强地铁建设资金筹集和管理，坚持多元化的投融资模式；积极争取金融机构的支持，综合利用贷款、中票、短融、融资租赁等融资方式，组建专业团队，探索BT、BOT、PPP等多元化投资、建设和运营模式。

　　将地铁打造成展示城市形象的窗口

　　城市轨道交通，和公交车一样，也是城市的窗口。

　　值得一提的是，杭州在推进城市轨道交通建设的同时，会充分考虑轨道交通沿线的文化历史遗存，保护历史文物古迹，整合沿线历史文化资源。

　　“将城市轨道交通作为展示杭州文化的重要载体和窗口，加强城市轨道交通站点和建筑造型设计、建筑和车辆内部装饰，展现杭州人文精神、文化底蕴和自然人文景观，打造杭州城市品牌宣传推广平台。”

　　杭州都市圈4条

　　城际铁路获批

　　《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》近日获国家发改委批复同意。杭州都市圈共有4条城际铁路获批，分别是：杭富线(杭州—富阳)、杭临线(杭州—临安)、杭州到海宁的城际线、杭州到绍兴柯桥的城际线。据省发改委有关负责人介绍，上述4条线路计划在2018年底前完成，采用的是在“地铁制式”基础上加以改进优化的一种制式，在车辆编组、信号系统、轨距等技术标准上跟地铁类似，可与杭州市区的地铁线网资源共享。据了解，这些线路都已列入国家明年要开工的重大交通工程推进计划。

　　新交通带来新生活

　　顾昀

　　这两天好消息不断。先是我市正式出台文件，明确到2019年杭州城市轨道交通网络布局及运营目标，再就是根据相关规划，杭州都市圈到2018年前将完成4条城际铁路。城轨加上城际，地下连接地上，一个充满现代化气息的杭州都市圈正在向我们走来！

　　这一都市圈交通网络的形成，相信将大大缓解当下杭州主城区交通拥堵状况，还将从根本上改变许多人的出行方式、工作方式乃至于生活方式。190公里长的城轨，把主城区与萧山、余杭等城区更加紧密地联系在一起；约130公里长的城际铁路，更把杭州(主城区)与临安、富阳、海宁、柯桥连成一体，从而实现同城化与一体化效应。届时，花20分钟就可以到临安吃个午饭，就可以到海宁买皮衣。对那些梦想着在城里工作，到郊区生活的人，现在就可以付诸行动了。

　　新交通、新生活，这是不是非常值得期待、令人翘首以盼？